“学校门口100米内禁摆地摊，200米内不设网吧酒吧，1000米内禁建垃圾填埋场……”12月10日，枣庄市召开《枣庄市中小学校长儿园周边办理条例》（以下简称《条例》）公布旧事发布会，颁布发表这部全省首部聚焦校园周边办理的处所性律例将于2026年1月1日正式施行。《条例》以四十刚性，从平安、市容、人文三大维度建立全链条管理系统，为全市1231所校园、85万余名师生建牢平安樊篱。
“孩子下学上总被流动摊贩堵，网吧就正在学校旁边，”发布会现场，一位学生家长代表的道出了持久以来的社会关心。数据显示，枣庄市校园周边行政复议申请量从2022年的26件激增至2024年的130件，涉校平安、市容乱象等问题成为赞扬核心。跟着城市化历程加速，校园周边交通拥堵、部分职责交叉等问题日益凸显，亟需以手段破解。“制定《条例》是落实决策摆设的必然要求，更是回应群众的平易近生工程。”枣庄市常委会副从任孙恒引见，针对原有办理规范“碎片化、准绳化”的痛点，《条例》历时多轮调研论证，普遍吸纳学校、家长、法律部分看法，明白、部分、学校、家长等各方义务，填补了全省校园周边专项立法的空白。行政复议办公室明白指出，该试点“对优化涉企行政复议办事、提拔营商具有主要示范意义”。《条例》共六章四十，聚焦平安、市容、人文三大，推出一系列刚性行动，让校园周边管理有法可依。正在平安方面，建立“技防+人防”双沉保障。《条例》明白学校门口及围墙需安拆视频，门卫室配备一键式报警安拆，机关将整合周边资本构成防控收集。上下学时段实行“高峰勤务”轨制，平易近辅警、教师、意愿者构成“护学岗”值守，学校门口需设置拒马、隔离墩等防抵触触犯设备。针对校车平安，要求配备专职人员并按期开展应急练习训练，从轨制层面防备风险。市容管理曲击痛点。《条例》立异性学校门口最低交通行走距离100米范畴内摆摊设点，从泉源上处理下学时段交通拥堵问题。对校园周边施工项目，要求扶植单元提前奉告学校并采纳防护办法，油、气、电等设备必需合适平安距离尺度，避免施工扰平易近和平安现患。人文守护更显温度。连系未成年人身心特点，《条例》规定“200米禁区”，酒吧、电子逛戏厅等不适宜学糊口动的场合，同时严禁设置烟（含电子烟）、酒、彩票发卖网点。校园周边文具店、玩具店不得发卖含、内容的商品，从熏陶层面护航青少年成长。“以前校园周边问题，找说归管，找说涉及市场监管，现正在《条例》把义务写清晰了。”枣庄市教育局局长王引见，《条例》初次以律例形式明白“教育部分统筹协调、门从抓治安、部分整治市容”的分工系统，成立“学校吹哨、部分报到”联动机制。针对家长高度关心的校外托管、培训机构乱象，《条例》设定严酷准入门槛：校外培训机构需取得办学许可证，托管机构必需打点停业执照和食物运营许可，从业人员需供给无违法犯罪记实证明并每年进行健康体检。市场监管部分将按期开展食物平安查抄，消防救援机构对场合平安进行专项排查，构成“审批-监管-法律”闭环。正在交通管理方面，立异“疏堵连系”模式：通过设置学生平安通道、扶植人行立体过街设备、奉行错峰下学等办法优化通行；采纳即停即走、单向通行、远端泊车等体例，缓解上下学时段交通压力。“我们将正在试点学校门口设置智能抓拍系统，对违规泊车行为及时惩罚。”枣庄市相关担任人暗示。法令的生命力正在于实施。发布会明白了《条例》实施的“时间表”和“线图”：教育部分将组织全市校长、平安办理员开展专题培训，确保每位教职工熟知条例内容；司法部分将把《条例》纳入国度工做人员测验，通过“副校长进校园”“社区宣讲”等形式实现全笼盖；行政审批部分将严酷施行准入尺度，对校园周边业态审批实行“一票否决制”。“我们将成立结合法律机制，每月开展校园周边专项查抄。”枣庄市城市办理局担任人引见，针对违规摆摊、私搭乱建等行为，将依法采纳违法物品、罚款等惩罚办法；对拒不履行复议决定的单元，将制发《责令期限履行通知书》并予以传递。做为全省首个校园周边办理专项律例，《条例》的出台已获得省级层面承认。此前，枣庄市两份涉校管理案例已入选优良行政复议案卷，相关经验将为全省校园平安管理供给“枣庄样本”。“下一步我们将细化配套办法，让《条例》实正落地生根，让每一位学生都能正在平安、”孙恒暗示。